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衡水桃城检察院探索建立“捕诉一体化”刑事案件办案新机制
大幅提升刑事案件办案质效
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稿件来源: 法制网发布时间:2018-05-16 16:54:29

 

 

召开“捕诉一体化”改革推进会

    近期,在国家司法体制改革和监察体制改革历史交汇的特殊时期下,河北省衡水市桃城区检察院为进一步强化刑事诉讼监督,提升整体办案质效,结合该院实际,建立“捕诉一体化”刑事案件办案新机制。

    确立“以改革促自强、以提升促发展”的指导理念。新一届党组成立以来,该院不断注重自我完善、自我革新、自我提升,在工作实践中大胆探索、细致调研、深入实践,不断摸索,自立自强,完善工作思路,改进工作方法,不断探寻适合该院发展的新思维、新方法和新机制。

    加强考察学习力度,为机制改革做好先期准备工作。该院在大量理论调研的基础上,还通过“走出去”的方式,多次组织骨干办案力量前往张家口市桥东区检察院和太原市迎泽区检察院对“捕诉一体化”办案机制进行实地考察,学习其他院先进经验,并结合该院实际,制定《刑事检察工作改革方案》和《职责权限具体划分标准》,对改革涉及的人员重组、职责权限划分、办案程序调整等方面内容作出统一部署,为“捕诉一体化”办案机制改革顺利开展提供科学依据。

    整合办案力量,重塑办案流程。将原公诉部和侦监部进行合并,统一整合为刑事检察部,下设刑事检察一部、二部、三部。改变以往“捕诉分离”的办案机制,对办案流程进行重新组合,每个办案单元对捕、诉案件“全程办理”“全程负责”,谁批捕的案件谁起诉,实行“用公诉标准统率侦查监督,用侦查监督服务案件公诉”的刑事案件办案新机制,极大提升法律监督能力。

    深入贯彻落实司法责任制改革,实行自动大轮案和扁平化管理机制。改变以往自动分案为主、手动分案为辅的分案机制,实行在三个刑事检察部办案单元中自动大轮案机制。同时,真正实现权力和责任的下沉,做到权力到位、责任到人。部长不再承担审批职责,并入办案单元;主管检察长仅对部分疑难、复杂案件的重要法律文书承担审批职责。

    目前,刑事检察部各办案单元调整工作已全部到位,自动轮案分案机制和捕、诉全程办案流程正常运转,院领导办案数量有所增加,批捕案件平均办案时间缩短三个工作日以上,公诉案件平均办案时间缩短七个工作日以上,今年第一季度,该院共受理各类刑事审查逮捕案件192件351人、审查起诉案件193件312人,与去年同期相比,办理理刑事案件数量增长6%,“捕诉一体化”办案机制改革初见成效。(陈鑫欣)

 

(责任编辑:郑小琼)
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